Как законы поменяют отношения с банками в 2014 году

С этого года отношения граждан с банками будут строиться по-новому. Девятая статья закона «О Национальной платежной системе» позволит клиентам кредитных организаций в короткие сроки получать возмещение в случае кражи средств с банковских карт, а закон «О потребительском кредите» защитит заемщиков от ростовщических ставок и ночных звонков коллекторов.

«Пластик» под защитой

С января 2014 года вступает в силу статья 9 закона об НПС, которая налагает на банки ряд обязательств. Во-первых, согласно этому положению, банки должны будут уведомлять клиента о каждой проведенной им транзакции. Они сами выберут, как именно будут это делать: при помощи SMS, письма по почте (электронной или обычной). В преддверии вступления закона в силу некоторые банки стали обновлять базы телефонов своих клиентов, запрашивая у них актуальные контактные данные. В случае бездействия клиентов им грозили блокировкой пластиковой карты (см. РБК daily от 29.11.13).

Во-вторых, закон обязывает банки возмещать держателю карты средства, списанные без его согласия, а уже после возмещения ущерба разбираться, по чьей вине произошло списание. Правда, держатель карты должен сразу же уведомить банк, что у него прошла незаконная транзакция. Если клиент этого не сделает, то он сам будет виновен в денежной потере.

Обязанность возмещать убытки по первому требованию владельцев карт банкиры и законодатели обсуждали целый год. Несколько раз Минфин и ЦБ пытались изменить эту норму, смягчив ее для банков. В частности, министерство предлагало, чтобы банки возмещали средства клиентам, лишь после их уведомлений о незаконном списании или потере банковской карты. Однако депутаты решили, что закон должен вступить в том виде, в котором был принят. Банкиры стали предупреждать, что применение положений девятой статьи может привести к росту числа мошеннических атак и, как следствие, повышению тарифов за обслуживание карт.

Кредит по букве закона

В 2014 году также вступит в силу закон «О потребительском кредите», который будет регулировать выдачу розничных потребительских кредитов и займов, кроме ипотечных. Документ, подписанный президентом в конце декабря, вступит в силу с июля 2014 года.

Закон дает право Банку России вводить ограничения на стоимость потребительских кредитов или займов. С ноября следующего года ЦБ будет ежеквартально рассчитывать и публиковать среднерыночное значение полной стоимости потребкредита по различным категориям. Ставка по кредиту или займу не должна будет превышать это значение более чем на треть.

Как ранее говорил зампред Банка России Михаил Сухов, ЦБ, скорее всего, начнет с тех категорий кредитов, которые вызывают беспокойство у регулятора и граждан, а именно — с необеспеченных кредитов, так называемых «быстрых денег».

Вводя такие ограничивая, ЦБ надеется снизить риски перегрева российского рынка кредитования. Однако не все считают такие меры эффективными. «Такой шаг может замедлить рост кредитования в российских банках и снизить темпы роста долговой нагрузки на население, однако, скорее всего, приведет к уменьшению прозрачности ценообразования кредитных продуктов, а также может сместить высокодоходное кредитование в менее регулируемый микрофинансовый сектор», ― писали в своем отчете аналитики Fitch.

Более всего предлагаемое ужесточение, по оценке Fitch, затронет банки со значительной долей дорогих кредитов со ставками выше 35% годовых, среди них могут быть ТКС Банк, ХКФ Банк, ОТП Банк и банк «Русский стандарт». Стоит отметить, что один из этих игроков уже готовится к новым правилам. С 20 декабря ХКФ Банк объявил о том, что меняет бизнес-модель и снижает ставки по всем своим кредитным продуктам (см. РБК daily от 19.12.13).

«Это довольно масштабные изменения. За последние 15 лет ничего такого сопоставимого по объему нормативного материала, который бы одновременно вступал в силу, просто не было. Этот год можно назвать революционным в банковском законодательстве», ― говорит вице-президент Ассоциации региональных банков Олег Иванов.

Закон «О потребительском кредите» также вводит ограничения на работу коллекторских агентств, в частности запрещает им беспокоить заемщиков по рабочим дням в период с 22 до 8 часов и по выходным и нерабочим праздничным дням с 20 до 9 часов по местному времени.

«В первую очередь эти ограничения коснутся недобросовестных игроков рынка, допускающих неправомерные действия в отношении должников и тем самым бросающих тень на весь рынок коллекторских услуг», ― говорит президент коллекторского агентства «Секвойя кредит консолидейшн» Елена Докучаева. С ней соглашается и коммерческий директор коллекторского агентства «М. Б.А. Финансы» Виктор Воденко: «Принятые поправки в части запрета звонков по рабочим и выходным дням практически не повлияют на изменение режима работы крупных коллекторских агентств ― серьезные игроки и так не звонят лицам, допустившим просрочку по кредиту, в ночное время».