Рунет ждет реформа и контроль: серверы хотят перенести в РФ, а контент - фильтровать Власти РФ разрабатывают меры по ужесточению контроля за интернетом. Предложения по нормативно-правовому регулированию Сети в настоящее время готовятся рабочей группой при администрации российского президента, сообщает "Коммерсант" со ссылкой на свои источники - федерального чиновника и менеджеров интернет-компаний. Газета уточняет, что, по мнению законодателей, в России необходимо принудительно ввести три уровня сетей передачи данных: местный, региональный и общероссийский, а также наложить запрет на присоединение региональных и местных сетей передачи данных к зарубежным. Пропуск всего трафика региональных и местных операторов предлагается осуществлять только через сети общероссийских операторов. На всех уровнях всех сетей передачи данных планируется ввести фильтрацию контента, а также запретить размещение DNS-серверов доменов .RU и .РФ за пределами России. Кроме того, рабочая группа предлагает лишить полномочий Координационный центр доменов .RU и .РФ, который разрабатывает правила регистрации доменных имен, и передать его функции уполномоченному федеральному органу исполнительной власти. Как уточняет издание, причиной переустройства российского интернет-рынка может быть обострение отношений с Западом. В понедельник США ввели санкции, включающие в себя заморозку активов и запрет на получение визы, против семи официальных лиц из России. Кроме того, принятые американским руководством ограничения распространяются на 17 российских компаний. Канада приняла ограничительные меры в отношении девяти граждан РФ и двух российских банков. Европейские санкционные списки пополнились 15 гражданами Российской Федерации. При этом пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что о существовании рабочей группы и о ее предложениях "в первый раз слышит". "Я не думаю, что такие примитивистские подходы могут возобладать. Основная задача - это обеспечить защиту национальных интересов, но при этом не снижая темпов развития, не понижая атмосферу конкуренции", - отметил он. Помощник президента РФ Игорь Щеголев от комментариев отказался. Отметим, что на прошлой неделе глава государства Владимир Путин выступил на форуме Общероссийского народного фронта и высказал некоторые пожелания касательно интернета. Среди них есть и те инициативы, которые, по информации "Коммерсанта", прорабатывают теперь эксперты. Инициатива грозит повышением цен для интернет-пользователей В законодательстве нет определения фильтрации контента, поэтому пока не очень ясно, что имеют в виду создатели данных предложений, на которые ссылается издание. В целом право свободного доступа к информации гарантирует 29-я статья Конституции. Представитель крупного оператора заявил "Коммерсанту", что требования вроде фильтрации контента вынудят небольшие компании покинуть рынок. А введение иерархичности сетей потребует полной перестройки сетей в стране, что невыгодно для операторов, поскольку приведет к дополнительным затратам. Кроме того, по его словам, финансирование потребуется для создания DNS-сервера в России. Введение иерархии сетей передачи данных приведет к росту стоимости доступа в интернет и снижению его качества, так как операторы не смогут выбирать оптимальные маршруты трафика, считает еще один участник рынка, также ставший собеседником "Коммерсанта". Директор Координационного центра доменов .RU и .РФ Андрей Колесников отметил, что большинство DNS-серверов расположены за пределами РФ. Это сделано для удобства пользователей, чтобы как можно скорее обслужить запросы к российским серверам. Колесников пояснил, что если предложение о переводе DNS-серверов в Россию будет одобрено, это даст возможность изолировать Россию от глобальной информационной системы. "То есть, по большому счету, это занавес не изнутри, а снаружи", - поясил он. Колесников также добавил, что не понимает, с чем может быть связано предложение передать функции Координационного центра национального домена уполномоченному федеральному органу исполнительной власти. "Представитель Минкомсвязи и так входит в совет КЦ, более того, он обладает правом вето. За все время работы КЦ не было ни одного нарекания со стороны государства", - высказал Колесников недоумение по поводу данного вопроса. "Передача функций КЦ в госорган приведет к техническим потерям и к коррупции на рынке распределения доменов", - считает глава прокремлевского Фонда информационной демократии Илья Массух. Сенатор предложил России вместо интернета "Чебурашку" Накануне член Совета Федерации Максим Кавджарадзе предложил создать внутрироссийскую коммуникационную сеть, закрытую от доступа из стран ЕС и США. По его словам, это поможет российским пользователям "уйти из-под крыла США". Если это предложение не будет выполнено, то, по словам депутата, "будут продолжаться утечки информации". "У нас премьер-министр и в Фейсбуке, и в Твиттере. И все сейчас стали в социальных сетях сидеть и рассказывать, где они были и куда ходят. А ведь кто-то на серверах копит эту информацию", - уточнил он. По мнению сенатора, Россия могла бы создать такую сеть совместно со странами ОДКБ (Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан) или с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона. Однако позднее, по данным "MK.ru", Кавджарадзе скорректировал свои слова, пояснив, что имел в виду создание автономной информационной системы только в интересах исследовательских институтов, чтобы в ходе обмена данными между ними не возникало угрозы промышленного шпионажа со стороны разведок западных стран. "Я не хочу железный занавес опускать", - подчеркнул он. Депутат Госдумы, член комитета по информполитике Вадим Деньгин заявил, что поддерживает идею Кавджарадзе. По словам Деньгина, россиянам необходимо "обезопасить себя... от всего того, что есть в пространстве интернета". "Чтобы нас не трогали, а уж тем более не ущемляли интересы государств", - заявил Деньгин в интервью "Коммерсант FM". Кавджарадзе объяснил журналистам, что не шутил В Совете Федерации считают реальным создание уже в ближайшие годы своего национального интернета. Сенатор Максим Кавджарадзе заявил журналистам, что этот проект можно осуществить в самое ближайшее время и средства на его реализацию в бюджете есть. "Я говорю об этом вполне серьезно... у нас есть для этого мозги", - убежден Кавджарадзе. По его словам, все поисковые серверы, которые будут сосредоточены в национальном сегменте интернета, должны находиться исключительно на территории России. "Сейчас любую информацию мы можем найти в сети интернет, если не в русскоязычном сегменте, то в англоязычном, китайском, японском, да каком угодно", - заявил Кавджарадзе, не пояснив, что именно его возмущает. Он подтвердил, что на законодательном уровне сейчас разрабатываются вопросы, касающиеся безопасности и контроля в интернете, и упомянул те же самые инициативы, о которых говорит "Коммерсант" - трафик через российских операторов и запрет на размещение серверов за пределами РФ. "Все, что касается интернета... должно находиться на территории России", - утверждает Кавджарадзе. Он пояснил, что не шутил, когда говорил о том, что национальная сеть будет носить название популярного мультяшного героя - Чебурашки. "Почему нет? Ведь Чебурашка - это неизвестный науке зверь... наш национальный персонаж, не имеющий аналогов в мире. Вот такой и должна быть наша отечественная сеть", - подчеркнул политик, которого цитирует "Интерфакс".
